靈武市郝家橋鎮(zhèn)上灘村村民在收割韭菜。（靈武市委組織部供圖）
寧夏靈武市，一個(gè)西部小縣城，鄉(xiāng)村振興成績(jī)令人矚目。2024年，全市70個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性總收入突破1.4億元，村均收入達(dá)200萬元，其中58個(gè)村突破100萬元。這份亮眼的“共富答卷”背后，藏著怎樣的發(fā)展密碼?
靈武市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，各村依托資源稟賦優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中特別注重把握“大與小”“廢與寶”“人與己”的關(guān)系。
在靈武，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)往往從最不起眼的地方起步。種韭菜，這本是田間地頭尋常的產(chǎn)業(yè)，但郝家橋鎮(zhèn)上灘村卻將“小韭菜”做成了億元“大產(chǎn)業(yè)”。村黨支部書記、村委會(huì)主任王健禮被村民親切地稱作“韭菜哥”，他用“科技+合作社+農(nóng)戶+基地”的新模式，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親打破“春韭香、伏韭臭”的認(rèn)知，把傳統(tǒng)零散種植升級(jí)為2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，年產(chǎn)值沖到1.6億元。更難得的是，村里連續(xù)舉辦3屆“尚品上灘”韭菜文化旅游節(jié)，吸引游客5萬多人次，讓小小韭菜變成村莊的文旅IP，還帶動(dòng)周邊7個(gè)村3000多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。
資源不同，思路一致。臨河鎮(zhèn)二道溝村靠水吃水，將“水上經(jīng)濟(jì)”做出了特色。在漁悅灣養(yǎng)殖基地，水上白鵝成群，水下魚躍蝦游。今年5月新引進(jìn)的3000只大三花鵝苗在歡樂地戲水，預(yù)計(jì)八九月份即可出欄。3萬多斤魚苗、50萬尾蝦苗和2.2萬只大閘蟹也正在茁壯成長(zhǎng)，預(yù)計(jì)“十一”前后將迎來豐收季，村黨支部書記、村委會(huì)主任任學(xué)鋒介紹:“現(xiàn)在都是經(jīng)銷商直接上門收購(gòu)，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入可達(dá)150萬元。”
“資源有限不可怕，可怕的是思路受限。”王健禮坦言，有些村今天買門面、明天參股鋪?zhàn)樱此品稚L(fēng)險(xiǎn)，實(shí)則回避了問題，未找到真正適合自己的發(fā)展路徑。而認(rèn)定一個(gè)小賽道，持續(xù)耕耘、持續(xù)創(chuàng)新，可能就闖出了一片大天地。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要把握好“無用”與“有用”的關(guān)系。走進(jìn)東塔鎮(zhèn)城一村的便民生活超市，貨架琳瑯滿目，村民推著購(gòu)物車穿梭選購(gòu)，儼然一派現(xiàn)代化商超的熱鬧景象。誰能想到，這里曾是“車輛亂停、垃圾遍地”的閑置停車場(chǎng)。作為靈武最旱的搬遷上樓村，城一村沒有讓低效空間“躺平”，而是將其改造成社區(qū)商業(yè)綜合體。如今，它不僅成為多個(gè)社區(qū)的購(gòu)物與生活中心，還帶動(dòng)21名村民在家門口就業(yè)，人均月增收2500元，每年為村集體創(chuàng)收20多萬元。
記者來到白土崗鄉(xiāng)海子井村，在村口，村民馬金成捧起一抔松軟的泥土給記者看:“10年前這塊地還是鹽堿地，種什么都不行，現(xiàn)在不一樣了。”他的7畝承包地曾因?yàn)辂}堿化撂荒10年。2023年，海子井村爭(zhēng)取資金實(shí)施了鹽堿地改良工程，通過清淤排水、平整土地、修建水渠，讓300畝不毛之地重獲新生。如今，連片的玉米苗在風(fēng)中搖曳，昔日的鹽堿灘變成了豐收田，實(shí)現(xiàn)從零收益到27萬元的轉(zhuǎn)變。
在靈武市，這樣的例子還有很多。閑置的地塊、空置的房屋并不是沉重的包袱，而是激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”。只要用好手里的“廢資源”，就能變廢為寶，成為激活村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展的新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人。靈武市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，近年來，當(dāng)?shù)貙ｉT從致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能手中選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，提升村級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。但也帶來了新挑戰(zhàn):如何平衡“自家生意”與“集體事業(yè)”?
梧桐樹鄉(xiāng)沙壩頭村黨支部書記、村委會(huì)主任汪立明，靠農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)服務(wù)發(fā)家致富。擔(dān)任村書記后，他發(fā)現(xiàn)秸稈加工大有可為，便帶領(lǐng)村民購(gòu)置11臺(tái)專業(yè)設(shè)備，組建秸稈加工隊(duì)，不僅讓農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了“小田并大田”的集約化經(jīng)營(yíng)，還讓農(nóng)業(yè)廢棄物變成了暢銷品。去年，光靠秸稈生意，村集體就賺了500余萬元，今年他盤算著再擴(kuò)規(guī)模，向千萬元目標(biāo)沖刺。
“當(dāng)了村書記，就不能只盯著自己的錢袋子。”汪立明說，他自己的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)面積雖已近萬畝，但他始終把發(fā)展壯大村集體的產(chǎn)業(yè)放在第一位。和汪立明一樣，崇興鎮(zhèn)韓渠村黨支部書記、村委會(huì)主任郝學(xué)武利用自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，帶著村民開展規(guī)模化養(yǎng)殖，建起標(biāo)準(zhǔn)化牛棚2棟、配套管理用房1棟以及2500立方米青貯池，形成了年出欄千頭肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖能力，讓韓渠村在2024年實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性總收入1035萬元的突破，成為靈武市首個(gè)“千萬元村”。“他們是‘能人返鄉(xiāng)’的典型，更是‘共富領(lǐng)路人’的表率。”靈武市委組織部負(fù)責(zé)同志說。
引人，更要留人。記者注意到，靈武市發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)遭遇了市場(chǎng)渠道不穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持難等共性難題，也遇到了個(gè)性難題，比如靈武市通過情懷感召和政策激勵(lì)吸引了一批致富帶頭人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)和保障水平仍難以與城市相比，這可能會(huì)影響到不少“能人”干事創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)性。
“我們雖然出臺(tái)了系列保障型政策，但仍然無法保證這些致富帶頭人能一直留在村里。”靈武市委組織部有關(guān)同志坦言，“但希望他們?cè)诖宓倪@段時(shí)間，能夠播下產(chǎn)業(yè)的種子，再帶出幾個(gè)徒弟，為村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添內(nèi)生動(dòng)力。
